Modifiche a "Sistema Universale di Formazione Professionale e Reinserimento Lavorativo"

#1. Il problema:

Le politiche attive del lavoro degli ultimi anni hanno concentrato gli incentivi quasi esclusivamente sui giovani.

Questo approccio ha prodotto tre effetti negativi:

- Esclusione dei lavoratori tra 30 e 60 anni, spesso con carriere discontinue, competenze non aggiornate o periodi di lavoro informale.

- Aumento della vulnerabilità economica, con rischio di povertà lavorativa e pensioni future insufficienti.

-Formazione regionale inefficace, basata su corsi gratuiti generici (informatica base, comunicazione, ecc.) che non portano a un mestiere reale.

In parallelo, i corsi professionali privati (parrucchiere, tatuatore, estetista, meccanico, elettricista, ecc.) hanno costi proibitivi per chi è disoccupato: da 800€ a oltre 4.000€.

Questo blocca il reinserimento lavorativo e alimenta il lavoro nero.

#2. Distorsioni del sistema attuale

2.1 Incentivi basati sull’età

Le aziende preferiscono giovani perché più incentivati, anche quando un adulto sarebbe più adatto.

Questo crea un (bias di selezione) che esclude una fascia enorme di persone.

#2.2 Abusi sugli incentivi per invalidità

Alcune aziende assumono persone con invalidità solo per ottenere sgravi contributivi, impiegandole in mansioni non idonee.

Questo è un uso improprio dell’ammortizzatore sociale.

# 3. Soluzione — Pilastro 1

Incentivi all’assunzione senza limiti di età

Gli incentivi vengono estesi (a tutte le fasce d’età) , eliminando la discriminazione verso i 35–60 anni.

# Effetti:

- il datore non ha più convenienza a scartare un adulto

- chi ha perso il lavoro dopo i 50 può ricominciare

- si riduce il lavoro nero

- si ricostruiscono carriere contributive

#4. Soluzione — Pilastro 2

Formazione professionale statale mirata ai mestieri reali

Si elimina la spesa pubblica per corsi regionali inutili e si reindirizzano i fondi verso formazione professionale vera, gratuita e certificata.

# Perché costa meno?

Perché la formazione avviene direttamente nelle aziende, che:

- hanno già macchinari

- hanno già materiali

- hanno già operai esperti

- hanno già procedure reali da insegnare

Lo Stato/Regione si occupa solo di:

- supervisione

- certificazione

- controllo qualità

- rilascio dell’attestato

# 5. Soluzione — Pilastro 3

# Formazione in azienda con supervisione pubblica

Per evitare abusi (assunzioni fittizie per ottenere incentivi), il percorso funziona così:

1. L’azienda richiede personale

2. Il Centro per l’impiego attiva il corso mirato

3. La Regione supervisiona la formazione

4. Il lavoratore riceve attestato valido

5. L’azienda è obbligata ad assumere come apprendista

6. Il percorso è monitorato per 2–3 anni

# Effetti:

- niente licenziamenti opportunistici

- niente “giro di incentivi”

- niente mansioni non idonee

- formazione reale e verificabile

# 6. Soluzione — Pilastro 4

Apprendistato garantito e monitorato

Durata: 2–3 anni

Obiettivi:

- affinare la tecnica

- imparare il mestiere

- stabilizzarsi gradualmente

- ottenere un contratto a tempo indeterminato

# Se il rapporto non funziona:

- il lavoratore ha comunque un mestiere

- può trovare impiego altrove

- può cambiare settore e ricominciare con un nuovo corso

- non torna più nella condizione di esclusione

# 7. Soluzione — Pilastro 5

Inclusione reale delle persone con invalidità

Si elimina l’incentivo che spinge le aziende a impiegare invalidi in mansioni non idonee.

Si introduce:

- formazione mirata per ogni tipo di invalidità

- scelta del mestiere compatibile

- attestato professionale

- collocamento dignitoso e non sfruttato

# 8. Obiettivo sociale

La proposta:

- riduce la povertà lavorativa

- reinserisce adulti esclusi

- evita sfratti e perdita della casa

- ricostruisce carriere contributive

- riduce il lavoro nero

- dà dignità a chi ha perso il lavoro dopo i 50

- apre il mercato del lavoro a tutti

# 9. Conclusione

Questa proposta crea un sistema universale dove:

- chiunque può imparare un mestiere

- chiunque può essere assunto

- chiunque può ricominciare

- nessuno viene escluso per età, reddito o condizione

- il lavoro torna accessibile a tutti

Nessuno Resta Indietro.