Proposta per la Sostenibilità Abitativa Urbana

1. Piano Straordinario di Edilizia Residenziale Pubblica (ERP)

L'assenza di alloggi pubblici lascia il mercato interamente in mano ai privati.

• Edilizia sociale diffusa: Costruire nuovi complessi residenziali pubblici a canone moderato non solo nelle periferie, ma anche all'interno dei quartieri centrali tramite la rigenerazione urbana.

• Acquisto del patrimonio invenduto: Autorizzare i Comuni a rilevare immobili invenduti o all'asta da destinare a famiglie a basso e medio reddito.

2. Regolamentazione degli Affitti Brevi e Turistici

La proliferazione di piattaforme di home-sharing (come Airbnb) sottrae case ai residenti storici, gonfiando i prezzi.

• Tetto massimo di giorni: Limitare l'affitto breve di un immobile a un massimo di 60-90 giorni l'anno se non si tratta della prima casa del proprietario.

• Licenze a numero chiuso: Introdurre quote massime di licenze per affitti turistici differenziate per quartiere, bloccandole nelle zone già saturate.

3. Tassazione degli Immobili Sfitti (Penalità dello Sfitto)

Molti grandi fondi d'investimento e proprietari privati mantengono gli immobili vuoti in attesa che il loro valore cresca (speculazione).

• Super-IMU sulle case vuote: Introdurre una tassa progressiva e pesante sugli immobili residenziali lasciati sfitti per oltre 12 mesi senza giustificato motivo.

• Incentivi al canone concordato: Azzerare le tasse sulla casa per i proprietari che affittano a lungo termine a tariffe calmierate stabilite dal Comune.

4. Riconversione del Patrimonio Immobiliare Pubblico e Commerciale

Il lavoro da remoto ha ridotto la necessità di grandi spazi per uffici, lasciando molti stabili vuoti.

• Cambio di destinazione d'uso semplificato: Agevolare la trasformazione di uffici, ex caserme, depositi e spazi industriali dismessi in studentati e alloggi residenziali.

• Patto con le Università: Finanziare la nascita di campus urbani diffusi per togliere la pressione degli studenti fuori sede dal mercato degli affitti privati.

5. Limiti al Canone di Locazione (Rent Control)

Fissare tetti massimi per evitare impennate ingiustificate dei prezzi.

• Indice dei canoni di riferimento: Creare un registro pubblico basato sulla metratura, la zona e la classe energetica dell'immobile. Il prezzo dell'affitto non può superare una determinata percentuale rispetto al valore medio del quartiere.

• Blocco dei rincari: Vietare aumenti del canone superiori al tasso di inflazione reale al momento del rinnovo del contratto.

  6. Riforma Fiscale sui Redditi da Locazione (Progressività del Canone)

  L'attuale sistema di tassazione (come la cedolare secca al 21% in Italia) tassa allo stesso modo chi affitta a prezzi di mercato stracciati e chi specula alzando i prezzi al massimo.

  • Aumento delle tasse sui canoni liberi: Elevare l'aliquota d'imposta (es. integrandola nell'IRPEF progressiva) per i contratti a "canone libero" nelle aree metropolitane, scoraggiando la rincorsa al rialzo.

  • Super-tassazione per i multi-proprietari: Introdurre un'imposta progressiva sui redditi da locazione: più immobili residenziali si possiedono e si mettono a reddito sul libero mercato, più alta sarà l'aliquota applicata.

  • Incentivo speculare per il canone concordato: Mantenere un'aliquota ridotta solo per chi accetta di affittare a prezzi calmierati concordati con il Comune.

  7. Implementazione dell'European Affordable Housing Act

  La Commissione europea ha presentato la bozza dell'Affordable Housing Act, uno strumento normativo fondamentale che i Comuni e le Regioni devono recepire immediatamente per avere piena copertura giuridica nelle loro politiche abitative.

  • Dichiarazione di "Zona sotto stress abitativo": Applicare i parametri UE che definiscono un'area sotto pressione (ad esempio, quando il prezzo medio di acquisto supera di 8 volte il reddito mediodegli abitanti).

  • Sospensione degli affitti brevi: Utilizzare lo scudo legale offerto dall'Act per imporre il blocco totale del rilascio di nuove licenze turistiche e limitare drasticamente i giorni di locazione nelle aree critiche senza il rischio di ricorsi commerciali.

  • Piani di Accelerazione Abitativa (Housing Acceleration Plans): Sfruttare le raccomandazioni e i finanziamenti europei collegati all'Act per accelerare i permessi di costruzione e riconversione di edilizia sociale.

  8. Contrasto alla Speculazione dei Fondi d'Investimento Internazionali

  Negli ultimi anni, grandi fondi d'investimento e multinazionali immobiliari hanno acquistato interi blocchi di appartamenti nelle grandi città per trasformarli in alloggi di lusso o studentati privati speculativi, espellendo i residenti.

  • Blocco degli acquisti societari di edilizia residenziale: Sfruttando la cornice del nuovo Affordable Housing Act, vietare a società finanziarie e fondi d'investimento esteri l'acquisto di immobili residenziali nelle aree sotto stress abitativo, riservando il mercato solo a compratori privati (prima casa) o a enti di edilizia sociale.

  • Tassa sulle transazioni speculative (Anti-Flipping Tax): Introdurre una pesante tassa sulle plusvalenze per le società che acquistano, ristrutturano e rivendono (o riaffittano a prezzi gonfiati) immobili residenziali entro un periodo inferiore ai 3 o 5 anni.

  • Registro pubblico della trasparenza societaria: Obbligare i fondi e i trust immobiliari a dichiarare i titolari effettivi di ogni proprietà, vietando le strutture societarie opache nate per aggirare i tetti sui canoni d'affitto.