Iniziativa popolare per il rilancio delle aree interne. Segue articolato della proposta precedentemente trasmessa.
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Articolato
A) Versante nazionale della proposta:
Modifiche alla legge numero 197/2022, recante "bilancio di previsione dello stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale 2023-2025".
Art.1
il comma 791 dell'art. 1 della legge 197/2022 è sostituito con il seguente:
ai fini della completa attuazione dell'art.116, terzo comma, della costituzione, del pieno superamento dei divari territoriali nel godimento delle prestazioni, con particolare attenzione a quelli che caretterizzano le aree interne, il presente comma e i comma dal 792 al 798 disciplinano la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti in tutto il territorio nazionale, ai sensi dell'art.117 secondo comma lettera "m" della costituzione quale soglia di spesa costituzionalmente necessaria che costituisce nucleo invalicabile per erogare le prestazioni sociali di natura fondamentale, per assicurare uno svolgimento leale e trasparente dei rapporti finanziari tra lo stato e le autonomie territoriali, per favorire un equa ed efficiente collacazione delle risorse nazionale ed europee collegate al pieno superamento dei divari territoriali nel godimento delle prestazioni inerenti ai diritti civili e sociali, nonchè per avviare un processo di riequilibrio economico e sociale delle aree interne quale condizione per l'attribuzione di ulteriori funzioni. L'attribuzione di ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia di cui all'art. 116 terzo comma della costituzione relative a materie o ambiti di materie riferivibili ai sensi del comma 793, lettera c del presente articolo, ai diritti civili e sociali che devono essere garantiti in tutto il territorio nazionale e consentita subordinatamente alla determinzione dei relativi livelli essenziali delle prestazioni (LEP).
Art. 2
Dopo il comma 791 dell'articolo 1 della legge 197/2022, e aggiunto il comma 791 bis:
nell'ambito della detrminazione dei livelli essenziali delle prestazioni, la cabina di regia, di cui all'articolo 1 comma 792 della presente legge, tiene in prioritaria considerazione le esigenze delle aree interne, con specifico riguardo a quelle relative alla garanzia della connettività ad internet ad alta velocità e alla digitalizzazione dei servi erogati dalle pubbliche amministrazioni, anche al fine di contrastare lo spopolamento dei territori le situazioni di decadenza economica e il divario infrastrutturale specie in tema di digitalizzazione, al fine di azzerare le distanze tra il centro e periferie.
Art. 3
dopo il comma 791 - bis di cui all'articolo precente è introdotto il comma 791 - ter:
al fine di contrastare lo spopolamento delle aree interne e per livellare i divari reddituali tra i residenti in queste aree e gli altri cittadini, la cabina di regia di cui all'art. 1 comma 792 della presente legge è incaricata di fissare uno specifico LEP relativo al riconoscimento di speciali linee di finanziamento alle imprese agricole e coltivatori diretti operanti in suddette aree.
Art. 4
il comma 792 dell'articolo 1 della legge 197/2002 è sostituito con il seguente:
ai fini di cui ai commi 791 e 791 bis è istituita, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri la cabina di regia per la determinazione dei LEP.
La cabina di regia è presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri che può delegare il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, il Ministro per gli Affari Euopei, il SUD, le politiche di coesione, il Ministro per le Riforme Istituzioni e la semplificazione normativa il Ministro per l'Economia e delle Finanze, i ministri competenti per le materie di cui all'art. 116 terzo comma della costituzione, il Presidente della conferenza delle Regioni e della Province autonome il Presidente dell'Unione delle Province d'Italia e il Presidente del Consiglio Nazionale dei Comuni Italiani, o loro delegati nonchè tre rappresentanti delle aree interne individuati dall'associazione nazionale dei comuni italiani.
B) Variante regionale della proposta:
Disposizioni per l'allocazione del personale medico specialistico sul territorio della regione Campania per il contrasto dello spopolamento delle aree interne.
Art. 1
Con riferimento alla programmazione sanitaria territoriale di cui alle linee guida sugli interventi di riordino territoriale della regione Campania in attuazione delle attività relative all'erogazione delle prestazioni previste dal decreto del ministero della salute numero 77 del 23 maggio 2022 fermo restando gli obiettivi relativi al rafforzamento dell'assitenza domiciliare, su tutto il territorio campano, l'allocazione del personale medico specialistico deve avvenire tenendo conto delle prioritarie esigenze di contrasto allo spopolament delle aree interne dell'Alta Irpinia, del Vallo di Diano, del Cilento interno del Tammaro - Titerno, del Sele Tanagro Alburni e della Comunità Montana del Fortore, di cui al rapporto di istruttoria per la selezione delle aree interne pubblicato l'11 novembre del 2022 dal comitato nazionale delle aree interne di cui alla delibera CIPE numero 9 del 2015.
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