ConsultaGov: Il Governo Chiede, i Cittadini Rispondono Direttamente

-sintesi

Obbligare per legge il Governo a sottoporre a consultazione digitale diretta i cittadini su atti ad alto impatto, con esito pubblicamente vincolante: se il Governo si discosta, deve motivare palesemente le scelte e trasmettere l'atto al Parlamento per dibattito obbligatorio.

- Il problema

Oggi le decisioni governative vengono annunciate senza spazio di valutazione preventiva. Le consultazioni esistenti sono discontinue, prive di standard tecnici, e i risultati non hanno conseguenze istituzionali. I cittadini restano spettatori, non interlocutori.

- La proposta

Istituire ConsultaGov con legge ordinaria, piattaforma pubblica open source (basata su Decidim), regole chiare e zero intermediari:

1. Ambito di applicazione
   Il Governo è obbligato a consultare i cittadini su:

   • Decreti attuativi di riforme strutturali

   • Piani di spesa > 500 milioni € o con impatto territoriale diretto

   • Interventi normativi su ambiente, salute, istruzione, diritti digitali

   • Qualsiasi atto su richiesta di 100.000 firme digitali certificate

2. Accesso diretto e inclusivo

   • Registrazione con email verificata o SPID/CIE (facoltativo, ma necessario per il voto con valore rafforzato)

   • Interfaccia accessibile, multilingua, ottimizzata per dispositivi mobili

   • Nessun filtro organizzativo: partecipa il singolo cittadino

3. Processo trasparente e non delegato

   • Pubblicazione: testo integrale, sintesi in linguaggio chiaro, dati di impatto economico/ambientale, pareri tecnici non vincolanti

   • Discussione: spazio aperto con moderazione algoritmica pubblica (criteri open source, appeal alla comunità)

   • Voto: quesiti binari o multipli, formulati in modo neutro, validati automaticamente dal sistema secondo parametri legislativi fissi

4. Esito con effetto politico reale

   • Soglia di partecipazione: 2% degli aventi diritto (calcolata su dati ISTAT aggiornati)

   • Se superata:

     • Il Governo deve recepire l'indicazione prevalente nel testo definitivo

     • Se modifica o ignora il risultato: obbligo di motivazione dettagliata, pubblicata sulla piattaforma e trasmessa automaticamente al Parlamento

     • Il Parlamento è tenuto a dibattere la motivazione entro 30 giorni, con voto palese

     • I cittadini possono esprimere un "voto di fiducia" sulla motivazione: se il 60% la boccia, scatta l'obbligo di riesame o di inserimento in agenda referendum

5. Nessun organismo intermedio, solo codice e controllo diffuso

   • Criteri di ammissibilità, formulazione quesiti e moderazione codificati nella legge e nel software open source

   • Audit pubblico continuo: chiunque può scaricare log, algoritmi e dati anonimizzati

   • Privacy by design: GDPR compliance, dati proprietari dell'utente, zero profilazione commerciale

-Obiettivi

• Trasformare il rapporto Governo-cittadini da comunicazione unidirezionale a valutazione preventiva

• Rendere le decisioni più aderenti ai bisogni reali, riducendo errori e opposizione preconcetta

• Sperimentare democrazia digitale pura, senza filtri partitici o burocratici

• Creare un precedente legislativo replicabile da Regioni e Comuni

️ Attuazione concreta

• Legge ordinaria di iniziativa popolare o parlamentare (titolo: "Disposizioni per la consultazione civica digitale preventiva")

• Sviluppo su infrastruttura Decidim già certificata AGID, con fork pubblico mantenuto da università/centri di ricerca

• Integrazione con IO/SPID/CIE per notifiche e identità, ma accesso garantito anche senza

• Finanziamento nel Fondo per la democrazia digitale (esistente), costi stimati: €2-3M/anno per manutenzione, sicurezza, accessibilità

• Pilot obbligatorio: 3 consultazioni entro 12 mesi dall'entrata in vigore, valutazione indipendente open data